Федеральная антимонопольная служба РФ (сокращенно ФАС) создана Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004 года и приняла основную часть функций ликвидированного Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. ФАС подотчетен Правительству Российской Федерации, куда ежегодно представляет доклад о результатах своей работы. Основными функциями Службы являются контроль и надзор за соблюдением российского законодательства в области конкуренции на рынке финансовых услуг и товарных рынках, естественных монополиях, иностранных инвестициях в хоз.общества, имеющих стратегическое значение для безопасности страны и обеспечения её обороноспособности, надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области госзакупок, а также за соблюдением закона о рекламе.

ФАС России предоставлены значительные полномочия, среди прочих включающие право рассмотрения и возбуждения дел о нарушениях законодательства в рамках своей компетенции, а также разрешительные и согласительные порядки организации крупных сделок с проведением выездных налоговых проверок ФАС. Помимо этого, ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. В рамках осуществления контроля за осуществлением иностранных инвестиций Служба, в частности, рассматривает запросы в ФАС о необходимости согласования сделки, представляемые иностранными инвесторами, либо входящими в группу лиц юридическими или физическими лицами. В компетенции ФАС также и проведение выездных налоговых проверок ФАС. Подробнее о сроках проведения проверок ФАС поясняется в Постановлении № А56-52293/2009 от 23.04.2010

Участники размещения заказа могут осуществлять подачу жалобу в ФАС по решениям, принятым Государственным заказчиком при проведении конкурса в соответствии с положениями главы 8 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 20 апреля 2007 года №53-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». После подачи жалобы в ФАС на действия (бездействие) Заказчика территориальный орган ФАС России должен разместить на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов, на котором размещено извещение о проведении торгов, являющихся предметом жалобы - информацию о факте подачи жалобы в ФАС, ее содержании, времени и месте рассмотрения такой жалобы. Он также должен сообщить о подаче жалобы или запроса в ФАС заявителю и Заказчику, действия (бездействие) которого обжалуются. Государственный контроль за экономической концентрацией также предполагает получения согласия или уведомление антимонопольного органа при совершении ряда сделок. Наша компания поможет подготовить пакет документов, необходимый для подачи жалобы в ФАС, заявлений, запросов, а также провести процедуру согласования сделок ФАС, удовлетворения ходатайств и рассмотрения уведомлений. Жалобы по госзаказам ФАС рассматривает в течение 5 дней. Решения принятые ФАС можно обжаловать, в свою очередь, в Арбитражном суде Российской Федерации.

Имеют место случаи, когда при проведении госзакупок участники нарушают законодательство Российской Федерации или условия договоров. В таких случаях необходимо обратиться в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение таких вопросов. Таким органом по ряду вопросов является федеральная антимонопольная служба РФ (сокращенно ФАС). Как подать жалобу в ФАС, спросите Вы? Очень просто! Нужно грамотно подготовить заявление в ФАС, описав неправомерные действия (бездействие) участников госзакупок.

Посмотрите образец жалобы в ФАС на действие (бездействие) должностного лица Федеральной антимонопольной службы России по даче разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства. Обратите внимание на то, как подать жалобу в ФАС: жалобы адресуются вышестоящему налоговому органу по отношению к территориальной налоговой инспекции, которым является соответствующее региональное Управление ФНС России, для которого и предназначена жалоба или заявление в ФАС. Конкретный орган, куда следует жаловаться, указывается в вынесенном налоговой инспекции решении о привлечении (отказе от привлечения) к ответственности. Это очень важно, поскольку подача жалобы «не в тот» налоговый орган приведет к отказу в ее приеме.



ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

 

 

Исх. от _____________ N ____           ФАС России

 

                                  Жалоба

 

*  Полное   наименование    юридического   лица,   Ф.И.О.   индивидуального

предпринимателя: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

*  Местонахождение   юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя

(фактический адрес): ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Телефон: __________________________________________________________________

Адрес электронной почты ___________________________________________________

Код учета: ИНН ____________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ___________________________________

___________________________________________________________________________

 

* на действия (бездействие):

___________________________________________________________________________

         должность, ФИО должностного лица антимонопольного органа

___________________________________________________________________________

 

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

 

* Существо жалобы: ________________________________________________________

                    (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),

___________________________________________________________________________

      указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно

___________________________________________________________________________

        с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Перечень прилагаемой документации

 

                                             МП  __________________________

                                                   (подпись руководителя

                                                     юридического лица,

                                                      индивидуального

                                                     предпринимателя)

Источник: Приказ ФАС РФ от 21.12.2007 N 442

У нас Вы можете сделать независимую экспертизу качества и получить консультации по госзакупкам.